科学建设林业生态着力打造美丽沁阳云南紫薇

科学建设林业生态 着力打造美丽沁阳

4月13日消息：习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。创建国家森林城市，把森林建在城市，把绿色留在身边，营造“城在林中、林在城中、人在绿中”的人居环境，是加强生态环境建设的现实需要和广大人民群众的共同梦想。

从2011年焦作市委、市政府作出创建国家森林城市的战略决策以来，我市积极响应，始终将林业生态建设作为科学发展的重要工作来抓，着力打造美丽沁阳，成功创建了省级林业生态市、省级城市。

注重规划，科学引领林业生态建设。紧紧围绕美丽沁阳建设，坚持以规划为龙头，按照“绿地、绿园、生态、环保”和“一路一景、一路一色、路景相宜”的原则，高标准编制了《沁阳市“十二五”林业发展规划》《沁阳市新型城镇化林业生态建设规划》等10余项林业生态建设规划，科学制订了全市廊道绿化方案，高起点规划了城区道路绿化建设和连接城市主干道交通网建设，把道路绿化、村镇绿化、荒山绿化、城区绿化、村镇绿化通盘纳入生态文明建设总体布局，为全面加强林业生态建设勾画了科学蓝图。

突出重点，加快推进林业生态建设。坚持以项目为载体，大力实施国家级公益林建设、太行山绿化、平原农田林网建设、绿色通道建设等造林绿化工程，加快推进退耕还林工程，太行山绿化国债工程，封山育林、飞播造林工程，山区生态体系建设工程和生态廊道网络建设工程以及湿地保护等一系列林业工程项目，不断提高造林绿化面积。城区绿化以“增总量、扩规模、创精品”为目标，着力推进沁河城区段生态治理、滨河公园等重点工程，突出抓好新建和改造道路绿化、街头游园绿化补植完善等工作。目前，沁阳市区建成区绿化覆盖面积达695万平方米，绿化覆盖率达41.2%，人均公共绿地达11.15平方米，基本建立了特色鲜明、分布合理、植物多样、优美的城市绿地系统。乡村绿化重点加大村镇绿化、社区绿化、通道绿化和农田林网建设力度，着力抓好荒山、荒坡、荒沟、荒地的“四荒”和村旁、路旁、水旁、宅旁的“四旁”植树工作，不断巩固拓展北山治理成果，并充分利用田间沟、河、路、渠等零散土地资源，见缝插针，应栽尽栽，持续扩展绿化空间。近年来，沁阳市共完成农田防护林体系改扩建工程20730亩，生态廊道网络建设工程10837亩，村镇绿化工程3792亩，四旁植树100万株，营造片林7788亩。

严格管护，有效保障林业生态建设。林业上有句话：三分造，七分管；宁种百棵活，不种千棵死。检验一个地方林业建设搞得好不好，既要看完成造林的数量，更要看质量，看林木的成活率和保存率。在加强造林绿化的同时，我们坚持把更多的精力花在养树护树上，严禁“栽的时候轰轰烈烈、管的时候冷冷清清”，确保种一棵活一棵、种一片成一片，真正发挥造林绿化的作用。我们注重加强森林资源保护与管理，严格森林采伐限额管理，坚决杜绝超限额采伐；注重加强森林病虫害防治，通过飞防和人工防治相结合，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下，无公害防治率达87%以上，产地检疫率达96%以上，测报准确率达88%以上；注重依法治林，在筑牢森林防火墙的同时，严厉打击涉林违法犯罪行为，涉林案件结案率连年保持在95%以上，有力维护了林业生态安全。

多措并举，合力推动林业生态建设。加强林业生态建设，既是一项惠及当代、造福子孙的公益性、社会性事业，也是一项复杂的系统工程；既要发挥行政部门在造林绿化中的主导作用，又要充分调动广大群众的积极性，动员全市上下支持配合、主动参与。我们建立了“党政主导、部门联动，社会动员、全民参与”的工作机制，组建专门工作班子，推行目标管理，严格督促检查，推动造林绿化工作扎实有效开展。坚持不懈抓好宣传教育，大力宣传义务植树的法定性和公益性，积极传播生态文明理念，不断提高义务植树的尽责率，努力营造爱绿创绿氛围。坚定不移地深化集体林权制度改革，坚持“谁栽树谁拥有、谁经营谁受益”的原则，通过确权发证，依法保护栽树者的合法权益，充分调动广大群众的积极性。千方百计加大造林绿化投入力度，坚持政府投入与市场化运作相结合，在补助、占地补助、林业产业奖励等方面出台扶持政策，近年来造林绿化投入达6000多万元。

创建国家森林城市，意义重大，影响深远。我们将认真落实焦作市委、市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，打好创森攻坚战，圆满完成创建任务，努力为加快经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的更大的贡献。

（作者中共沁阳市委书记）

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